21.000 nuevos juicios en 2 meses

De acuerdo a los últimos datos de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, UART, en febrero de este año se iniciaron 9747 juicios por accidentes de trabajo, mientras que en marzo, la cifra trepó a 11.705 (todos ellos contra las ART). De sostenerse esta tendencia, 2016 sumaría 122.628 nuevos casos, un 16% más que el año precedente.

Ante esta situación, la UART (cámara que nuclea a todas las ART), convoca a empleadores, trabajadores, representantes gremiales y empresariales, prestadores, profesionales y técnicos así como a los integrantes de los Poderes del Estado y a la comunidad toda, a promover y a realizar un uso responsable del Sistema, en definitiva “cuidar a quien nos cuida”.

Desde enero de 2002, hasta marzo 2016, se presentaron más de 586.000 demandas judiciales. La consecuencia directa de esta creciente conflictividad judicial es un aumento considerable de gastos operativos y de cobertura, con incidencia directa en el costo laboral e impacto en la economía y la puesta en peligro de la sustentabilidad del sistema y sus beneficios para trabajadores y empleadores.

A 20 años del funcionamiento del sistema y con casi 10 millones de trabajadores cubiertos, la UART describe la situación actual como paradojal. Mientras los accidentes disminuyen sistemáticamente (68% los fallecidos, por ejemplo) y además se cubren cada vez más enfermedades y se pagan montos indemnizatorios más altos, la amenaza judicial contra las aseguradoras crece sin cesar.

Esta información cuantitativa proviene de la suma de las demandas ingresadas en 16 compañías, que representan el 97% del mercado en términos de trabajadores cubiertos. Cabe aclarar que el número de juicios citado no incluye los que tramitan ante los jueces federales con competencia en las provincias o el fuero de la Seguridad Social (procedimiento de apelación propio contemplado en la Ley N° 24.557), ni las mediaciones o conciliaciones obligatorias previas a la demanda (se estiman en casi 94.000 para 2016), con lo cual el número final es sensiblemente superior.

Los más expuestos de la región

De acuerdo a un informe elaborado por SWISS RE, el infra seguro de riesgos de daños es un reto global. Gran parte de la brecha de protección se debe al riesgo global de catástrofe natural no asegurado, que ha venido aumentando en los últimos 40 años. Este informe se centra en la brecha de protección de daños en Latinoamérica. La brecha de protección se define como la diferencia entre las pérdidas económicas totales y las pérdidas aseguradas. Con el desarrollo económico y la creciente urbanización, el valor de los bienes expuestos a riesgo ha sobrepasado la compra de seguro en muchos países.

En base a los registros históricos, la brecha de protección de daños en Latinoamérica ha aumentado en las cuatro últimas décadas, desde el 75,9% de las pérdidas totales en 1980 hasta el 82,0% en 2015. Las pérdidas en la región son causadas en su mayor parte por catástrofes naturales. Históricamente, los terremotos y las tormentas han sido los peligros más costosos en términos de pérdidas económicas totales, mientras que las sequías y las inundaciones han supuesto la mayor parte de las pérdidas no aseguradas. La modelización de riesgos sísmicos muestra que actualmente, de los más de 6900 millones de USD de pérdidas totales estimadas por terremotos en ciertos países en Latinoamérica, 6100 millones de dólares (88%) no estarían asegurados.

Los 10 países incluidos en este estudio son Argentina, Brasil, Chile, Colombia, República Dominicana, Ecuador, México, Perú, Uruguay y Venezuela. La penetración del seguro de daños varía considerablemente entre estos países y no ha crecido tanto como en otros ramos de negocio de no vida en los últimos años.

Cifras

- Marzo16/marzo15 ha experimentado un aumento del 18% en juicios, lo que lleva el anual de 2016/2015 a +16%. Esto implica 122.628 nuevos juicios para 2016.

- CABA concentra el 44% de los casos y su crecimiento (25%) está por encima del promedio total (16%).

- La Provincia de Buenos Aires sigue en crecimiento (30%) por encima del promedio total (16%).

- Las Mediaciones/SECLOS aumentaron un 30%, con casi 94.000 casos.

Panorama nacional

Del análisis por jurisdicción, se detecta que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es el distrito en el que se inicia el 44% del total de las demandas (con un crecimiento del 25% muy por encima del 16% a nivel país), mientras que en la provincia de Buenos Aires, concentra el 16,3% de las mismas. En tercer lugar, se ubica la provincia de Santa Fe (presentando un aumento del 7% y una participación del 14,5% del total). Córdoba evidencia una disminución del 3% respecto del año 2015 y tiene una participación del 11,4% del total. Finalmente, la provincia de Mendoza, presenta una baja del 9% con una participación del 7,1% del total de los casos.

Desde la UART, se considera que la solución a este panorama conjuga tres estadios. Un paliativo, es difundir esta problemática de manera tal que cada actor, informado sobre la delicada situación, colabore en lo que a él respecta.  Una condición necesaria, es mantener el compromiso de las aseguradoras con la calidad de cobertura y la solvencia del sistema, para lo cual el financiamiento del mismo es clave. En cuanto a las soluciones de fondo, la clave pasa por el Poder Judicial. Es necesario que los Máximos Tribunales e incluso la CSJN, se expidan respecto de las cuestiones que presentan diferentes interpretaciones judiciales que, conjuntamente con la disparidad pericial, hoy son la principal causa de las demandas. Asimismo, contribuiría disponer, en cada jurisdicción, de una regulación del quehacer pericial.

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